请论述中央集权和地方分权的优缺点。

正确答案：中央集权的长处在于：(1)有利于提供全国性公共产品和服务；(2)有利干将跨地区外部效应内部化；(3)有利于获得规模经济效应；(4)有利于实现宏观经济稳定；(5)有利于进行收入再分配。同时，中央集权也有短处：(1)中央决策者权大无边，且不受地方制约，一旦出现决策失误，其危害将是全局性的。(2)中央集权不利于充分了解地方信息。在集权体制下，地方政府偏好于报喜不报忧，经常瞒报压报坏消息，中央无法依据各地居民的真实偏好制定政策，结果造成效率损失。(3)中央集权难以调动各级地方官员的积极性，他们的行动必须与中央保持一致。地方分权的长处在于：(1)有利于促进居民参与地方事务；(2)有利于促进地方政府对地方居民负责；(3)有利于发挥地方政府官员的信息优势；(4)有利于制度创新；(5)可以给地方居民更多“用脚投票”的选择机会；(6)有利于缩小地方政府部门的总体规模；(7)有利于提高效率。同时，地方分权也有局限性：(1)它只能有效地提供地方性公共产品和服务，不能有效地提供全国性公共产品和服务；(2)分权难以克服跨地区的外部效应问题，如公共教育；环境保护、统一市场等；(3)分权无法提高公共产品和服务的规模经济效应：(4)分权不能有效解决宏观经济稳定问题；(5)分权难以通过收入再分配促进社会公平。