试述政府改革与政治发展的关系。

正确答案：政府改革是政治发展的途径，特别在我国政治发展处于错综复杂的发展阶段下，体制层面的政府改革构成政治发展的突破口，为政治发展积累条件。在中国，政治发展首先在政府系统层面展开。政府系统除了包括立法、行政、司法等部门及其相互关系之外，在每个部门之中还有自己系统。在行政部门，它有层级系统、机构系统、权力分配和职能配置，以及它们之间相互关系。政府系统的立法、行政、司法分立，是近代以来的事情，这是社会发展的需要，社会需求的产物。近现代以来，政府系统变迁加速，政府发展也随之加快。在社会需求推动下，不仅立法、行政、司法部门独立行使职权，而且部门机构臃肿，人员膨胀，相互关系更为复杂。在这种情况下，管理体制和机构改革应运而生，力图调整结构，精简机构和人员，优化政府系统。这样，随着政府系统变迁，政治发展就进入了更高层次。改革开放以来，中国政府努力进行政府管理体制改革，并已经取得重大成就：政府机构的设置更加合理，政府的职能发生重大转变；政府对经济事务的管理主要表现为市场调节和宏观调控；等等。政府改革是一个动态过程，市场经济的深入发展、民主政治的推进、人民群众政治需求的日益提高，以及全球化和信息化的冲击，使得政府必然会面临新的挑战。中国政府将通过深化政府机构改革，转变政府职能，加强依法行政，降低行政成本，强化社会管理和公共服务，进步创新政府管理体制，建设服务政府、责任政府、法治政府、透明政府、效率政府和廉洁政府。政府改革的推进必将为更高层面的政治发展奠定基础与条件。