非营利组织在社会、经济中具有哪些作用？

正确答案：

（1）培育民主价值观，提高公民参与水平。

非营利组织的成员是在自愿的基础上自由结社、自我管理，为共同的事业走到一起。

由于个人是在一个文化传统中成长并参与群体生活的，所以他们就内化着价值取向，习得了一般的行动能力，并形成了个人认同与社会认同。

（2）制约政府权力

任何公共权力都需要制约，不受制约的权力是危险的权力，绝对的权力导致绝对的腐败。

人类历史证明，社会与政府的分权制衡是政府内部分权制衡的基础，以社会制约权力是民主社会的根本要求。单个人是没有力量与政府抗衡，非营利组织为人们的自由结社提供了自我组织的空间。

（3）克服政府的合法性危机

根据现代政治理论，政府的合法性取决于社会成员的接受和承认，即内心的认同感。社会成员对政府民主和福利等方面的要求急剧扩张，使政府的能力受到挑战，其合法性陷入危机之中。哈贝马斯认为，要克服政府的合法性危机，出路在于让自发、非政治化的社会有机体健康发展起来。

（4）满足社会多元化需求

（5）提高公共产品的供给效率

（6）成为重要的经济和社会力量

美国著名学者彼德?德鲁克说：“非营利组织已成为美国最大的雇主。”

（7）建立社会保障的科学模式

两种模式：一种是以英国贝弗里奇为代表设计的福利国家模式，一种是以俾斯麦为代表设计的社会保障模式。

捐赠和志愿服务已经成为一些国家，特别是发达国家的重要社会资源，成为社会保障和社会安全的重要组成部分。