非营利组织产生与发展原因？

正确答案：

（1）政府失灵

这是指由于政府机制存在的本质上的缺陷，而无法使资源配置效率达到最佳效率。

根据投票模型，政府提供的公共产品往往只代表了中位选民的需求，因而，总有一部分人的需求无法满足，从而为非营利组织提供的准公共产品创造的需求空间。

特别是对于妇女、儿童、残疾人和赤贫者等社会弱势群体而言，他们往往最需要社会的帮助，但是政府在提供公共产品时却很容易他们。

（2）市场失灵

公共产品具有非竞争性和非排他性，一个人的享用无法排除其他人的消费，每个人都希望别人出钱支付公共物品的成本，而自己能够免费享受同样的好处，这就是经济学上的“搭便车”现象，但是，如果每个人都想“搭便车”的话，最终结果可能无人再提供公共产品，因此，公共物品无法通过市场体系来提供。

（3）契约失灵

市场上的资本是以追求利润为目的的，如果由市场来提供公共产品，很容易产生因信息不对称而导致的“道德风险”，即生产者坑害消费者的机会主义行为。

非营利组织受“非分配约束”（nondistribution

C.onstraint），营利不是它们的目的，所以，它们在提供产品和服务时的机会主义动机要小得多。

（4）内在动机

以上因素都是非营利组织产生的外在促进因素，而内在动机则是非营利组织产生的内部动力，一般来说，组织非营利活动的团体或个人动机可分为以下三类：第一类是通过非营利活动牟取个人和团体的私利，如金钱、地位、荣誉和权力等；第二类带有利他主义色彩，但也期望获得某种回报，如精神上宽慰；第三类是纯粹的利他主义，这些组织或个人往往把事业当成一种使命。

（5）历史渊源

自由结社的传统：14-15世纪的行会组织、孟德斯鸠及卢梭等人提出结社自由

（6）社会因素

非营利组织的兴起还与复杂的社会因素分不开，如政府对发展非营利组织的支持程度、公民参与意识与参与程度的提高、自我权利保护的意识、自治环境等等。