简述分权制的优点和缺陷。

正确答案：分权制的优点：（1）独立自主；可以结合本部门、本地区的实际情况；因地制宜地确定行政目标；进行决策和管理；（2）分层授权；分级管理；有利于调动下级的积极性和主动性；（3）反应灵活；不需要层层请示汇报；信息传递较快；对外部环境反应也较快；宜于近点决策处理突发事件；效率较高；（4）职能分工明确；有利于专业化管理。分权制的缺陷：（1）分权会造成权力分散；不易形成统一意志；不易进行统一领导和统一指挥；（2）分权不易于集中资源；统筹全面发展；（3）过度分权容易导致各自为政；形成地方主义和本位主义。