试述布坎南关于政府失败的表现及原因。

正确答案：

（1）公共决策失效：a社会实际上并不存在作为政府决策目标的所谓公共利益。b即使现实社会中存在着某种意义上的公共利益，但现有的公共决策机制却因其自身的内在缺陷而难以达到实现这种利益的目的。c决策信息的不完全性。d选民的“短见效应”e选民的“理性而无知”.

（2）政府工作机构的低效率：在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因在于：a缺乏竞争性压力b没有降低成本的激励机制c缺乏监督信息

（3）政府的内部性与扩张：内部性的存在意味着对于“私人的”或组织的成本和利润的考虑，很可能支配了公共决策的计算，决定了公共官僚机构的运行及官员的行为。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府

部门支出水平的增长。

（4）政府的寻租活动：政府寻租活动导致“政府失败”，它也导致不同政府部门间官员的争权夺

利，影响政府的声誉和增加廉政成本，导致社会资源浪费。