简述前资本主义各社会阶段的国家管理的特点。
正确答案：（1）管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段。（2）管理内容趋于复杂，管理权力开始分化。（3）管理制度产生，但在管理中的作用受到限制。（4）管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。
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