有人说：“没有无国家的法律，也没有无法律的国家。”请结合本章法与国家的关系，分析材料中的观点。

正确答案：

（1）国家是法律存在和发展的政治基础。法律的产生、制定和实施，法律的性质、内容和表现形式以及法律的发展变化都依赖国家。首先，法律是由国家制定或认可，没有国家就没有法律；其次，法的实现是以国家政权的运行为必要条件；最后，国家的政权组织形式和结构形式影响着法的形式。

（2）法律保障国家职能的实现。法律促进国家职能的实现，保障和规范国家政权的正常行使，具体表现在三个方面：首先，法律确认和宣称国家权力的合法性，组织和完善国家权力机构体系；其次，法律促进国家职能的实现；最后，法律制约和监督国家权力的运行。