特许经营项目中政府承担的角色有（）。

A、承担特许经营项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能

B、承担特许经营项目的经营、投资、建设等职能

C、与其他法人组织共同经营运作特许经营项目

D、按照特许经营合同的约定行使权利和履行义务

E、满足特许经营者经营过程中所有的要求

正确答案：AD

答案解析：特许经营项目中政府需要同时承担以下两种角色：①作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担特许经营项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能，并在行使上述行政管理职能时形成与特许经营者之间的行政法律关系；②作为公共产品或服务的购买者，或者购买者的代理人，政府基于特许经营合同形成与特许经营者之间的平等民事关系，按照特许经营合同的约定行使权利和履行义务。