甲区公安机关办理一起寻衅滋事治安案件，办案民警王某决定进行辨认。在办案民警王某和肖某的主持下，未经询问便由李某辨认赵某。其间，李某提出不愿暴露身份。民警王某将赵某的照片与其他性别相同，年龄、发式近似的6张男子照片随机排序打印于白纸之上并标明，交由李某辨认。由于李某未能辨认出赵某，王某和肖某便没有制作辨认笔录。下列公安机关的做法错误的是（）。

A.办案民警未经询问辨认人辨认对象的具体特征即开展辨认活动

B.办案民警自行决定对违法嫌疑人进行辨认，两名办案民警主持对违法嫌疑人进行辨认

C.办案民警以照片进行混杂辨认，辨认照片数量6张

D.因辨认人未能辨认出被辨认人，办案民警未制作辨认笔录

正确答案：ACD

答案解析：（1）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零二条规定辨认由二名以上办案人民警察主持。组织辨认前，应当向辨认人详细询问辨认对象的具体特征，并避免辨认人见到辨认对象。故此A项错误，办案民警未经询问辨认人辨认对象的具体特征即开展辨认活动；第一百零四条规定，辨认时，应当将辨认对象混杂在特征相类似的其他对象中，不得给辨认人任何暗示。辨认违法嫌疑人时，被辨认的人数不得少于七人；对违法嫌疑人照片进行辨认的，不得少于十人的照片。故此C项错误，辨认照片只有6张；第一百零五条规定辨认人不愿意暴露身份的，对违法嫌疑人的辨认可以在不暴露辨认人的情况下进行，公安机关及其人民警察应当为其保守秘密。第一百零六条规定辨认经过和结果，应当制作辨认笔录，由办案人民警察和辨认人签名或者捺指印。故此D项错误，辨认活动均应制作辨认笔录；第一百零一条规定，为了查明案情，办案人民警察可以让违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人对与违法行为有关的物品、场所或者违法嫌疑人进行辨认。故此B项正确。本题选ACD。