结合实际，分析我国行政管理机构绩效不高的原因。
正确答案：（1）行政环境因素对行政绩效的制约。（2）行政体制因素对行政绩效的制约。（3）务员素质对行政绩效的制约。（4）行政绩效管理的制约因素。（适当展开论述
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