以“政府绩效与公众信任”为主题,撰写一篇小论文。要求:1.认真研读教材第19章至结语的内容。2.请在所列主题的选题范围内自拟题目(无标题或标题与主题一致,扣2分)。3.运用西方行政学的基本原理和相关知识,任选角度和方向进行阐述。4.论文需要理论联系实际进行分析与论证。5.不得抄袭,如需引用或借鉴他人成果,请用尾注标明。6.字数不得少于1200字。
第六,绩效报告。霍哲强调,报告不仅仅是内部管理工具,而且应当公开化,民选政府官员、公民、新闻媒体和其他政府监督部门都应当得到报告。在他看来,报告应集中于取得了什么结果以及公众的代价如何。
第七,评估结果和绩效信息的利用。在霍哲看来,绩效评估能否在绩效管理过程中发挥其应有的作用,关键在于绩效评估的信息能否被正确地用于绩效的改进,因此,完备的政府绩效评估系统应该设法保证评估结果的有效利用。必须加强对绩效评估结果和绩效信息的正确利用,以使其不仅可以有效地服务于项目计划和目标与重点的调整,而且还可以有效地服务于项目运作和结果的改善。
三、公民参与政府绩效评估的必要性
霍哲认为,政府机构并没有总是培养起那种能够突出其工作进展和满足广大公民需要的评估能力。而且,传统公共行政自上而下的金字塔形等级制模式限制了公民参与在绩效评估中的作用。
在霍哲看来,公民知道并且能够表达自己需要什么,公民也很可能更了解他们自己社区的问题及其解决办法。让公民参与绩效评估有助于公共管理者将精力放在社区真正需要解决的问题上,所有具有利益相关性的公民或公民团体,对于设计一个可靠有效的绩效评估系统都具有潜在的帮助,因此,政府最好能够在其绩效评估系统中尽可能多地吸收公民参与。
诚然,将公民或其代表吸收进政府绩效评估项目中,可能会增加评估成本并耗费更多的评估时间,但霍哲认为,这样建立起来的政府绩效评估系统最终将会更有用并且更有意义,评估的结果和绩效信息将会对政策和项目管理更有影响。评估政府的目的在于改进服务,让政府对公民的需求更负责任。