公共政策应如何体现社会公平？

正确答案：对政府而言，在政策领域如何处理公平与效率的关系是一个非常棘手的问题。公平是箱底的，不是绝对的，但公平又总是被定义为双方交易的价值相等。的确，在每次的买卖活动中，交易的结果对双方都应该是公平的。但这里的关键点不在于双方提供的价值真正的相等，而在于双方的态度认可，即“认为相等”。因此，公平在抽象意义上其实只是一种感觉，人们是通过判断、比较、分析或凭借直觉决定公平与否，公平不是在天平两端可以科学衡量的东西，因为放置一端的筹码――作为判断的依据总是在变化之中。公平还涉及人与人之间的关系。更进一步，当你在分析一项政府政策是否公平，或一个司法程序是否公正时，人们会要求你不得以个人的利害关系为判断根据。你必须设身处地，为受影响的各方着想，对有利害关系做通盘考量，方能显示你不偏不倚的立场。