造成社保转移难的重要原因是
A.养老保险、医疗保险、失业保险的转移和接续制度不完善
B.社保基金统筹层次低
C.现收现付的基金运作方式面临资金压力
D.地区收入差距障碍，区域发展不平衡
正确答案：社保基金统筹层次低
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