按照人力资源社会保障部关于开展创业孵化示范基地推荐工作的有关规定，下列各项中不属于被推荐基地基本条件的是：（）

A.以创业孵化为主营业务的独立法人机构

B.创业孵化功能完善，各项管理制度健全

C.已被认定为省、自治区、直辖市级示范基地

D.由人社部门建立

正确答案：D

解析：《人力资源和社会保障部关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》（人社部函〔2012〕108号）要求各地积极协调各方力量推进创业孵化基地建设，对于各项制度健全、发展前景良好、孵化效果明显的各级各类创业孵化基地，均可在认定为省级示范基地的基础上，推荐认定为全国创业孵化示范基地。未把“由人社部门建立”作为基本条件。