根据《中华人民共和国价格法》，在制定关系群众利益的（）时，政府应当建立听证会制度。

A.公用事业价格

B.公益性服务价格

C.自然垄断经营的商品价格

D.价格波动过大的农产品价格

E.政府集中采购的商品价格

正确答案：ABC

政府应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，应当建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。