制定标准时，应当发挥哪些组织的作用？（）

A、行业协会

B、科学技术研究机构

C、学术团体

D、仅国务院标准化行政主管部门

正确答案：ABC

答案解析：（依据《中华人民共和国标准化法实施条例》第十九条制定标准应当发挥行业协会、科学技术研究机构和学术团体的作用。制定国家标准、行业标准和地方标准的部门应当组织由用户、生产单位、行业协会、科学技术研究机构、学术团体及有关部门的专家组成标准化技术委员会，负责标准草拟和参加标准草案的技术审查工作。未组成标准化技术委员会的，可以由标准化技术归口单位负责标准草拟和参加标准草案的技术审查工作。制定企业标准应当充分听取使用单位、科学技术研究机构的意见。）