根据《供电营业规则》规定，用户私自迁移用电地址用电者，属于什么行为？应如何处理？
正确答案：《供电营业规则》第一百条规定：属于违约用电的行为。属于居民用户的，应承担每次500元的违约使用电费；属于其他用户的，应承担每次5000元的违约使用电费；自迁新址，不论是否引起供电点变动，一律按新装用电办理。
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