根据《铁路旅客运输管理规则》，旅客计划运输组织工作要立足全局，做好长短途旅客列车合理分工，（）（）的最佳效能，均衡地运送旅客。
A、发挥
B、充分发挥
C、旅客运输能力
D、运输能力
正确答案：BC
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