漫画：卫生部门和药监部门对问题药品互相推诿。

正确答案：漫画反映了卫生部门与药监部门对问题相互推诿，这是明显的踢皮球现象。这种现象的最大受害者是人民群众。药品安全直接关系到人民群众的生命与健康安全，是构建和谐社会的基本前提，也是卫生部门与药监部门共同的职责所在。这两个部门之间相互推诿，实际上导致了权力的缺位，对药品安全的监督也就出现了严重的漏洞，其结果就是人民群众的用药安全难以保障，生命与健康受到问题药品的威胁。产生这一问题的原因有两个。一是卫生部门与药监部门出于部门利益的驱动，都不愿意承担起对问题药品的监督与管理责任；二是两个部门之间的责任划分不够明确，这是制度上的原因。要解决这一难题，杜绝政府部门之间踢皮球的现象，就要从两个方面着手：一是政府部门必须正确处理部门利益与人民群众利益之间的关系，要杜绝部门利益凌驾于人民利益之上的现象；二是从制度上分清权责归属，明确各个部门应当履行的职责和应当承当的责任。