国家审计机关向被审计单位做出审计决定的依据是（）。

A.审计决定书

B.审计实施方案

C.审计报告

D.审计通知书

正确答案：C

答案解析：审计报告的作用包括：①审计报告是审计人员评价被审计人员承担和履行经济责任情况、发表审计意见和提出审计建议的载体；②审计报告是国家审计机关向被审计单位做出审计决定的依据；③审计报告是审计机关编制审计信息、为国家宏观经济决策服务的重要信息来源；④注册会计师签发的审计报告是具有法律效力的证明文件，可以起到鉴证作用；⑤审计报告是总结审计过程和结果，评价审计人员工作、控制审计质量的重要依据。