谢某对甲县公安局对其作出的行政拘留10日决定不服向甲县人民政府申请复议。甲县人民政府维持甲县公安局的处罚决定。谢某又向甲县人民法院提起行政诉讼。下列说法错误的是（）。

A.甲县公安局和甲县人民政府为共同被告

B.该案的举证责任应当由被告承担

C.甲县人民法院只对甲县人民政府的复议决定作出裁判即可

D.被诉行政机关负责人经甲县人民法院传唤出庭的，其未经法庭许可不得中途退庭

正确答案：C

答案解析：（1）根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”故A项正确；（2）根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”故B项正确；（3）根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条规定“复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。”故C项错误；（4）根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条第二款规定“人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。”故D项正确；综上，本题选C。