简述相对人对抚恤金发放行为不服提起行政诉讼应具备的条件。
正确答案：1）相对人具有领取抚恤金的法定条件。（2）相对人已要求行政机关依法发给抚恤金但行政机关不满足其要求。（3）相对人认为行政机关没有依法发给抚恤金。
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