试述实施社会保障的社会工作职能。

正确答案：第一，助人。首先是救难。人们会因自身的或社会的原因发生危难，如经济破产、战争负伤、精神崩溃等，这些危难会危及到社会成员的正常生活，社会工作应把这种救难的责任承担起来。其次是解困。当受助者遇到困难而没有危及生存的程度时，社会工作者给予的帮助就是解困。最后是发展。帮助人的目的是为使其恢复到正常生活状态，在此基础上，使人有更好的发展，也即助人自助。第二，预防。一是预警。社会工作者通过对社会现状的调查分析，预测一种社会问题的发展趋势，向社会发出警报信息。二是应变。社会工作者通过自己的工作来防止问题的发生或恶化。预防的职能在以下两个领域中实施：一是预防个人、个人与团体、团体与团体之间相互作用中可能出现的社会问题。二是预防社会中经常出现的社会病态。第三，提供与配置资源。首先，社会工作的建立本身就是一种资源，社会工作者是最宝贵的人力资源，设立相应的机构，制定社会政策和社会服务计划，形成一个完备的社会工作制度体系，调适个人与社会，社会与社会间的良性互动和共同发展。其次，社会工作者通过自身或社会的力量调节社会资源，进行适当的配置，使之更利于弱势群体。第四，维护社会稳定。社会的稳定包含两层涵义，一是社会结构的稳定，即社会各组成部分之间的关系相对稳定；二是社会运行有序，即在社会运行中，人与人之间、人与社会之间、社会与社会之间的互动关系和谐。社会工作者主张通过疏导的方式解决诸如贫富差距等问题，通过对贫困者或弱势者施以援助，协调、化解各阶层间的矛盾，给人民创造一个良好的生活环境，并利用社会工作本身所拥有的资源和机会，加上积极从政府、社会中争取的资源和机会，可以为弱势者提供较多的生活援助；通过影响国家社会政策，社会福利的制定，修改调整以及对国民收入再分配，为弱者争取更多的福利，帮助弱者尽快适应社会生活，增进社会财富，平衡阶层间的差距，维护社会的稳定。