简述卫生组织变革的动因
正确答案：
①承担两次卫生革命的双重任务，防治任务严峻
②人口老龄化带来的问题
③人们要求提供多层次、多样化的卫生服务
④卫生机构功能重复、机构重叠、效率下降、患者不满意
⑤环境的变化，新项目、新技术开发
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