从公共服务管理模式演变和发展的进程看，社会环境对公共服务管理模式的决定，主要是通过（）等因素及其相互作用而达成的。
A、公共需要
B、主体意识
C、社会发育程度
D、政府能力
正确答案：公共需要|主体意识|社会发育程度|政府能力
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