我国对建筑工程开工条件的审批存在着颁发“施工许可证”和批准“开工报告”两种形式。对此，下列说法正确的有（）。

A、实行开工报告批准制度的建设工程必须符合国务院的规定

B、未办理施工许可证或开工报告批准手续的建设工程施工，都是违法的

C、施工许可证由施工方办理而开工报告必须由建设单位办理

D、施工许可证由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门颁发

E、批准开工报告的建设工程是为了确保建设单位应具备的开工条件，而颁发施工许可证是为了确保施工单位应具备的开工条件

正确答案：实行开工报告批准制度的建设工程必须符合国务院的规定|施工许可证由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门颁发