下列不属于抽象行政行为的是
A、昌平区政府作出锐龙路街道拆迁的通告
B、广阳区公安分局因盗窃对刘某作出行政拘留15天的处罚
C、北京市公安交通管理局发布从2019年12月1日起厢式货车不能进五环行驶的通知
D、安次区城市管理执法局作出辖区沿街店面统一招牌形式的公告
正确答案：广阳区公安分局因盗窃对刘某作出行政拘留15天的处罚
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