基于以下题干：人的行为，分为私人行为和社会行为，后者直接涉及他人和社会利益。有人提出这样的原则：对于官员来说，除了法规明文允许的以外，其余的社会行为都是禁止的;对于平民来说，除了法规明文禁止的以外，其余的社会行为都是允许的。为使上述原则能对官员和平民的社会行为产生不同的约束力，以下哪项是必须假设的？

A、官员社会行为的影响力明显高于平民。

B、法规明文涉及（允许或禁止）的行为，并不覆盖所有的社会行为。

C、平民比官员更愿意接受法规的约束。

D、官员的社会行为如果不加严格约束，其手中的权力就会被滥用。

E、被法规明文允许的社会行为，要少于被禁止的社会行为。

正确答案：法规明文涉及（允许或禁止）的行为，并不覆盖所有的社会行为。