下列适用从轻处罚的情形有（）。

A、16周岁的黄某未经许可擅自占用、挖掘公路.

B、智力残疾的张某挪动建筑控制区的标桩，可能危及公路安全.

C、刘某擅自占用公路后及时改正并主动消除危害后果.

D、张某在某市打击非法营运专项行动中，主动向交通运输行政执法机构交代尚未掌握的违法行为.

正确答案：ABCD

答案解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。