下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼（）。

A、县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权

B、高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服

C、派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重

D、对县国土资源局作出的处罚不服

正确答案：A

答案解析：依据《行政复议法》第30条第1款规定，复议前置的规定，故A项当选。纳税争议要复议前置，B项属于行政处罚，而不是纳税争议，不适用复议前置，故B项不当选C项属于治安管理处罚案件，根据《治安管理处罚法》第102条规定:“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”因此C项情形不适用复议前置，不当选。D项属于行政处罚案件，也不适用复议前置，可以直接对其提起行政诉讼，故D项不当选。