关于规章，下列哪一说法是正确的（）。

A、较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

B、行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定

C、规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚

D、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外

正确答案：A

答案解析：《立法法》规定了设区的市的人民政府有权制定规章，《行政许可法》第16条第3款规定了规章享有本选项所说之权力，A项说法正确。依《行政许可法》第58条第1款规定可见，行政机关实施行政许可原则上不收费，例外情况只能由法律、行政法规规定，规章不能对此加以规定，B项说法错误。《行政处罚法》第19条规定，只有法律、法规可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚，规章无权作出规定，C项说法错误。《行政处罚法》第36条第1款规定可见，D项说法有两处错误:一是处罚时效一般是2年，但是涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。二是只有法律才能对处罚时效作出例外规定，规章无此权限，D项说法错误。