21、简述“无过失补偿理论”的主要内容。

正确答案：这一理论认为从整个生产的过程看，产品的价格应包含生产这项产品的全部费用，其中当然也包括工业事故处理的全部费用；雇主在减少生产环境的危险性及将处理工业事故所需全部费用的两个方面都处于极主动有力的地位；要求雇主保障他的雇员不发生工伤，或在发生工伤和职业病伤害后，不分责任一律进行补偿。

22、社会保障制度大致可分为哪几种模式。

正确答案：社会保障制度可分五种模式：（1）救助型社会保障制度；（2）保险型社会保障制度；（3）福利型社会保障制度；（4）国家保障型社会保障制度；（5）自助型社会保障制度。

23、简述各国社会保障在收入分配实现方式上的相似之处。

正确答案：（1）社会保障以法律为依据，实行明显的强制性分配。（2）社会保障基金筹集与使用的社会性。（3）社会保障形式多样，具有复杂性。社会保障在收入分配中实现的机制包括基金使用和筹集、保障的形式均具有复杂性和多样性。

24、工伤保险具有哪些特征。

正确答案：工伤保险具有三大特征：（1）由国家立法形式颁布，强制实施。（2）就工伤保险方案本身和常规做法而言，劳动者不需缴纳保险费，而由雇主缴纳全部费用。（3）政府行为的特征，反映出国家对生产、工作中负伤、致残、死亡者本人或其供养亲属的关怀责任，其出发点是运用社会及其组织功能妥善保护为社会、为集体工作而负伤、致残、死亡人员的利益，并用相应的制度给予较其他社会保障项目人优的待遇。

25、社会救助

正确答案：国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。

26、简述我国失业保险制度改革的基本思路。

正确答案：（1）扩大失业保险的范围。（2）改变目前失业保险基金不合理的使用结构。（3）充实失业保险基金。（4）确定合理的失业保险给付标准。（5）合理规定享受失业救济金的期限。（6）失业救济与就业培训紧密结合，促进失业人员再就业。（7）建立负责全国失业管理的专门结构。

27、已知A公司有员工1000人，伤残津贴为1500元／年，伤残风险率为12%，人均行政管理管理费6元／年，请计算A公司一年的工伤保险投保费。

正确答案：1500×12%=180；180+6=186；186×1000=186000，即A公司～年的工伤保险投保费为186000元。

28、简述我国现代社会保障管理体制度存在的主要问题

正确答案：（1）多头管理，政出多门，互相牵制。（2）政事合一，以难以投好社会保障工作。①社会保障收支总量很难统建计，影响宏观政策。②难以提高基金营运效率和保值增值。（3）社会保障缺乏监督管理。（4）社会保障法制建设不健全，没有形成法律体系。

29、享受失业保险应具备哪些基本条件。

正确答案：享受失业保险具备的条件：（1）失业者必须符合劳动年龄条件。（2）失业必须是非自愿失业。（3）失业者必须满足一定的合格期条件。（4）失业者必须具有劳动能力和就业意愿。

30、简述养老保险基金保值增值的几个途径。