论述国际税法中的税收管辖权。


论述国际税法中的税收管辖权。

正确答案:税收管辖权指一国政府进行征税的权力,是国家主权在税收领域内的体现。在所得税和一般财产税上各国基于主权的属人效力所主张的税收管辖权表现为居民税收管辖权和公民税收管辖权,而基于主权的属地效力所主张的税收管辖权为所得来源地税收管辖权和财产所在地管辖权。(一)居民税收管辖权,这是征税国基于纳税人与征税国存在居民身份关系的法律事实而主张行使的管辖权。纳税人此时负担的是无限纳税义务,即征税国对纳税人在世界范围内的一切所得或财产价值征税。下面是对居民纳税人身份的确认标准:1.自然人居民身份的确认(1)住所标准,是以自然人在征税国境内是否拥有住所这一法律事实,决定其居民或者非居民纳税人的身份。所谓住所,是指一个自然人的具有永久性、固定性的居住场所,通常与个人的家庭、户籍和主要财产利益关系所在地相联系。(2)居所标准居所一般是指一个人在某个时期内经常居住的场所,并不具有永久居住的性质。(3)居住时间标准即以一个人在征税国境内居留是否达到和超过一定期限,作为划分其居民或者非居民的标准,并不考虑个人在境内是否拥有财产或住宅等因素。2.法人的居民身份确认(1)实际管理和控制中心所在地标准按照这种标准,企业法人的实际管理和控制中心处在哪一国,便为哪一国的居民纳税人。所谓法人的实际管理和中心所在地,是指作出和形成法人的经营管理重要决定和决策的地点。(2)总机构所在地标准所谓法人的总机构,一般是指负责管理和控制法人的日常经营业务活动的中心机构,如总公司、总部或主要事务所等。(二)公民税收管辖权即征税国依据与纳税人之间存在的国籍法律关系而主张的征税权。目前仅有美国、墨西哥等少数国家主张这种管辖权。在这种税收管辖权下,凡具有征税国国籍的纳税人,不管其与征税国之间是否存在实际的经济或财产利益关系,征税国都要对其世界范围内的一切所得或财产价值征税。(三)所得来源地(财产所在地)税收管辖权,在所得税法上,纳税人的各项所得或收益一般分为四类:营业所得、劳务所得、投资所得和财产收益。1.营业所得来源地的确定一般采用营业活动发生地原则。2.劳务所得来源地的确定劳务所得包括独立劳务所得和非独立劳务所得。独立劳务所得指个人以自己的名义独立从事某种专业性劳务或其他独立性活动而取得的收入。非独立劳务所得则指个人受雇于他人从事劳动工作而取得的工资、薪金、劳动津贴和资金等。在各国税法上,确认个人劳务所得的来源地标准主要有劳务履行地、劳务所得的支付地和劳务报酬支付人居住地。3.投资所得来源地的确定主要有两种原则:投资权利发生地原则,投资权利使用地原则。投资权利发生地原则,即以这类权利的提供人的居住地为所得的来源地。投资权利使用地原则,即以权利或资产的使用或实际负担投资所得的债务人居住地为所得来源地。4.财产收益来源地的确定财产收益,又称财产转让所得或资本所得,是指纳税人因转让其财产的所有权取得的所得,即转让有关财产取得的收入扣除财产的购置成本和有关的转让费用后的余额。转让财产包括:不动产和其他财产。对转让不动产所得来源地的认定,各国一般以不动产所在地为所得来源地;对于其他财产所得来源地的认定,各国标准不一。


Tag:国际经济法 管辖权 所得 时间:2024-01-21 21:12:29

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