通过划拨方式出让的国有土地不包括（）。
A.城市基础设施用地和公益事业用地
B.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设
C.城市中央商务区商业用地
D.国家机关用地和军事用地
正确答案：城市中央商务区商业用地
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