财政赤字的作用。

正确答案：财政赤字又称预算赤字，是一国政府财政年度支出超过年度收入的差额。财政赤字是宏观经济调控的重要手段。在经济衰退时期，政府税收减少，而用于失业保险，贫困救济的支出增加，出现财政预算赤字，这可以减轻社会需求的下降，缓和经济波动。此时，如果单纯为了保持财政预算平衡，而增加税收或削减政府支出，则势必导致社会需求的猛烈下降，加剧经济危机。反之，在经济繁荣时期，政府税收增加，而用于各种救济的政府购买支出减少，造成财政预算的盈余，这可以抵制社会需求上升，减轻经济膨胀。此时，如果为了使预算平衡，而减少征税或扩大支出，必然扩大社会需求，加剧物价上涨。因此，主张实行财政平衡是不必要的，平衡财政越来越成为一种理想状态，财政赤字却成为西方国家对经济进行宏观调控的重要手段，于是赤字也就成为一种普遍现象。财政赤字的负效应：第一，挤出投资。当财政支出庞大、入不敷出而产生预算赤字时，更多的野合政府会发行公债，向公众借款，这是政府筹集财政资金的重要手段。当公债发行过多，且公众出于对国家信用的高度信任而争相购买国债时，则由于政府占用资金比重越大，必然造成货币市场资金不足，靠贷款投资减少。第二，公债利息支出成为政府财政的沉重负担；第三，给子孙后代造成负担。