李某受单位委派持单位的介绍信和营业执照副本到某县收购棉花。李某完成任务后，某县税务局发现其未向税务机关缴纳税款，令其补交。李某认为该税款不应由其个人缴纳，而应由单位缴纳。县税务局认为李某的理由不成立，作出了令李某补缴税款并罚款的行政决定。李某不服，应向下列哪个机关申请行政复议？（）
李某受单位委派持单位的介绍信和营业执照副本到某县收购棉花。李某完成任务后，某县税务局发现其未向税务机关缴纳税款，令其补交。李某认为该税款不应由其个人缴纳，而应由单位缴纳。县税务局认为李某的理由不成立，作出了令李某补缴税款并罚款的行政决定。李某不服，应向下列哪个机关申请行政复议？（）
A.县税务局
B.县人民政府
C.上一级税务机关
D.上一级人民政府
正确答案：C