下列哪些情况下，法院应当作出确认判决？（）
A.被诉具体行政行为无效
B.被诉具体行政行为尚未成立
C.被诉具体行政行为违法但无法撤销的
D.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的
正确答案：ABC
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