试述行政改革的发展趋势。

正确答案：（1）向民主行政的嬗变。从威尔逊提出建立公共行政学以来；就是以效率为中心的权威主义公共行政。权威命令与服从权威是20世纪政府管理的主要原则。西方国家不愿意实行民主政治和民主行政；因为他们担心会丧失特权地位和特殊利益；所以；我们看到西方政府改革在民主行政方面也只是有些小动作。从20世纪70年代以来；各国政府都先后精简政府机构和行政工作人员；减少政府职能。为了提高政府工作效率；引入市场机制。.但是；政府仅有效率、经济和有效性是不行的；还应该注入公平和民主的价值观。信息社会和知识经济时代；民主行政必然因应时代的呼唤而逐步形成。民主行政必须实行分权；必须实行分权化管理。公共行政逐步地向民主行政嬗变。（2）电子政府。电子政府不仅是政府的技术变革；也是政府管理方式的变革。政府从现实平台走入了虚拟平台；从现实政府向虚拟政府进行变革。这个变革对政府的组织结构、规章制度、运作方式和权力分配方式；都有一定的影响。随着电子政府建设进一步发展；将逐步拓宽其服务范围。（3）市场机制和民营化的引进。政府效率低下是因为缺乏市场机制。行政改革引进市场机制主要是在公共服务部门引进市场竞争机制；即公共服务民营化。民营化就是原来由政府独家向社会、社会组织和公民生产和提供的公共服务；转变为由市场、私营部门独家或与政府联合生产和提供公共服务。