简述集权制公共组织的优点和缺陷。

正确答案：集权制公共组织的优点：（1）政令统一；便于统一领导、统一指挥；（2）因为权力集中；行政首长反映灵活；决策及时；效率较高；（3）具有协调配合的全局观念；有利于调动和集中各种资源；有利于克服地方主义和本位主义；也有利于克服各自为政；权力分散；（4）统一意志；统一行动；有集体观念；增强团体凝聚力；具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。集权制的缺陷：（1）组织比较僵化；下级缺少自主权；因此缺乏工作的主动性和积极性；造成消极情绪；使组织缺乏活力和创造性；（2）由于决策权掌握在上级手中；容易产生官僚主义、主观主义而造成决策失误；也容易出现文山会海；公文旅行；浪费时间和资源；（3）由于层级过多；信息传递迟缓；对外部环境反应较慢；不利于处理突发事件；（4）集权制易于走向高度集权；高度集权易于走向家长制或一言堂；甚至走向专制或独裁；这就有损于民主、公平的社会目标。