论述区域开发的主要内容。

正确答案：

1.区域开发，指以一定的区域为对象，依据因地制宜、扬长避短、发挥优势的原则，为实现区域发展目标，以社会、经济、生态三效益统一的观点，为综合开发利用自然、优化区域产业结构与空间布局、保护环境而进行的综合协调、统筹安排的工作。

2.不论何种类型的地区，区域开发主要包括:

（1）区域间的平衡问题

是区域开发的重大理论问题，也是我国在区域开发过程中所遇到的现实问题。我国在区域开发过程中，曾经提出均衡布局、非均衡布局和协调布局等战略，改革开放后，因为实施非均衡布局战略，东中西部针锋相对提出不同的理论主张，新时期我国提出协调布局战略（如西部开发），旨在解决全国范围内的经济发展和产业布局不均衡的问题。

（2）优化产业结构问题

在区域开发中所说的优化产业结构，习惯上又往往是就第二产业内部而言。

一般可将第二产业分为新兴产业、主导产业、支柱产业和基础产业四大类。其中，所以，科学地选择对国民经济发展起关键作用的主导产业是产业结构合理化的核心所在。

（3）空间结构合理化问题

空间结构合理化，就全国范围来说，是解决区域间平衡与不平衡的问题，就地区而言，就是产业布局演变规律在地区具体运用，即①落后地区－－增长极模式；②中等发达地区－－点轴开发模式；③经济发达地区－－网络开发模式。

（4）区域发展政策问题

区域发展政策可以归纳为三个方面，即①区域产业政策是区域经济稳定发展的基础；②区域组织政策是区域经济协调发展的保证；③区域调控政策是区域经济持续发展的手段。它们相互联系，彼此影响，共同构成了区域经济发展政策体系，推动着地区经济稳定、协调、持续发展。