简述瓦格纳法则。

正确答案：1）德国财政学家阿道夫?瓦格纳在考察了19世纪许多西欧国家以及美国和日本的公共部门增长状况之后，最早提出的财政支出扩张论。具体表述为：随着人民实际收入的提高，公共支出占GDP的比例也会提高。2）瓦格纳认为，公共支出的增长是政治因素和经济因素共同作用的结果。政治因素是因为工业化导致市场关系复杂化和市场中人与人的关系复杂化，导致立法和司法组织的建立；经济因素是工业化推动都市化，产生拥挤性需要政府的管理和调节。瓦格纳法则的局限在与主要是对工业化国家的解释，也未深刻探讨公共支出增长的根本原因。