要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服"改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。"放管服"改革的内涵不包括（）。
A.管理到位
B.优化服务
C.放管结合
D.简政放权
正确答案：A
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