下列哪方有权在公海铺设海底电缆？
A.最近沿海国
B.所有沿海国
C.所有联合国会员国
D.所有国家(正确答案)
答案解析：《联合国海洋法公约》规定，所有国家均有权在大陆架以外的公海海底上铺设海底电缆和管道。但各国在铺设海底电缆和管道时，应适当照顾及已经铺设的电缆和管道。D选项正确，故选D。
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