关于行政强制的设定，下列说法正确的是（）。

A.行政强制措施由法律设定

B.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除“限制公民人身自由、冻结存款汇款”和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施

C.尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定“查封场所、设施或者财物以及扣押财物”的行政强制措施

D.“法律、法规”以外的其他规范性文件（如规章）可以设定行政强制措施

E.法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定

正确答案：ABCE

答案解析：“法律、法规”以外的其他规范性文件（如规章）不得设定行政强制措施。