关于ITS缓解交通拥堵的能力的下列说法中，错误的是（）。
A.在路网资源未用尽时路网诱导可以缓解拥堵
B.信息不对称时车载信息服务有作用
C.路口资源有调节余地时智能信号灯有用
D.把所有的车都装上RFI
E.可以解决一切拥堵问题
正确答案：D
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