《职业安全和卫生及工作环境公约》认为国家的职责包括（）。
A.制定和实施职业安全和卫生的法律或条例
B.对违反法律和条例的行为予以适当惩处
C.对遵守法律和条例的行为予以奖励
D.采取措施向雇主和工人提供指导，以帮助他们遵守法定义务
正确答案：ABD
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